广东保监局局长房永斌：始终绷紧防范风险这根“弦”

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方永斌

□记者张爽

“项俊波主席的重要讲话既有理论高度，又很有现实气；它既紧紧跟随党中央、国务院的判断和工作部署，又符合保险监管和改革发展的实际情况；它不仅明确了今年保险监管工作的目标和任务，而且规划了今后一个时期保险监管工作的战略方向。”广东省保监局局长方永斌在接受《中国保险报》采访时表示。

他用三句话简明扼要地概括了自己对项俊波行长报告的感受:“近年来的成绩来之不易”，“下一步工作思路清晰明确”，“保险监管面临新的任务和挑战”。

方永斌说，项俊波行长的讲话透露，当前和今后一个时期，保险监管工作的大方向和大方向是坚持“保险业以保险命名，保监会以监管命名”的理念，更好地履行监管职责，增强监管能力，提高监管的前瞻性、针对性和有效性。这也为广东局今后的监管工作提出了要求，明确了方向。

首先，要把风险防范放在更加突出的位置，始终收紧风险防范的“绳子”，切实承担起维护一个市场稳定的责任，努力保持没有系统性区域风险的底线，为保险改革和发展创造稳定的内外部环境。其次，要引导广东保险业加快自身改革，同时积极发挥其职能作用，为经济社会各个领域的改革提供保障和服务。第三，要把重视服务放在保险监管的重要位置，促进广东保险业提高服务质量和水平，维护保险消费者的合法权益。第四，要不断加强和改进监督。一是落实中国保监会的一系列决策部署，督促辖区内机构落实中国保监会的监管要求。同时，要坚持标本兼治，保持对违法违规行为的高压态势，营造和维护公平、有序、动态的保险市场环境。

回顾2016年广东保险业的发展，总体上是“稳定和进步的”。一方面，业务发展、市场运行和公司运营保持稳定，辖区内未发生重大风险和群体性事件。另一方面，改革创新和市场建设取得突破。例如，商业汽车保险费率改革进展顺利，效果好于预期；中国首个巨灾指数保险在10个城市试点，省政府设定的年度目标提前完成；在中国保监会的大力支持下，2016年广东局新增4家保险法人机构。

方永斌表示，为贯彻项俊波行长重要讲话精神，广东省保监局将着眼长远，着眼当前，在切实维护风险防范底线的同时，围绕经济社会总体形势发展，服务“一带一路”和供方结构改革。自贸区、扶贫、创新等重大战略将提高保险业的覆盖面和渗透率，重点加快农业、大病、责任、巨灾、养老和医疗卫生等领域的发展(在此过程中，我们将继续积极向省政府报告保险工作，加强与相关部门的沟通，反映保险发展面临的困难和障碍，提出相关意见和建议，争取政策支持。

此外，我们将继续妥善处理政府与市场的关系，进一步转变监管职能，按照分权和市场化改革的要求，理顺监管职能。应该将权力下放给市场参与者，将权力转移给行业组织，并牢牢把握权力的加强。切实承担监管责任，管理好监管部门应该管理的事情，比如保持防范系统性区域风险的底线，切实维护消费者的合法权益，营造公平、有序、规范的市场竞争环境。