经济“毛细血管”政策感知度调查：中小微企业政策获得感较强 个体工商户信

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我们的记者常小玉

今年以来，该政策不断释放“保护市场主体”的信号。7月8日召开的全国例会再次强调要不断优化经营环境，激发市场主体活力。

中国国际经济交流中心经济研究部副主任刘向东在接受《证券日报》采访时表示:“在疫情的干扰下，稳定经济的基本盘面在于发挥中小企业和个体工商户的毛细血管作用。”那么，小微企业的收益感是什么？记者发起了一项调查来查明真相。

北京童弟国际货运代理有限公司负责人刘辉(化名)对《证券日报》记者表示:“首先，自3月初以来，公司享受了将小规模纳税人增值税税率从3%下调至1%的政策。从3月到6月，公司总共支付了65000元减去增值税。二是公司被评为重点行业小微企业，可申请“稳定岗位培训补贴”，享受每人1540元的一次性补贴(补贴尚未到位)。第三，公司可以享受自1月份起实行的工会经费全额返还政策，预计7月底将陆续返还5800元。第四，公司可以推迟缴纳社保、医疗保险和住房公积金，这在一定程度上缓解了财务压力。”

北京尚洁文化发展有限公司也申请了“稳定岗位培训补贴”。由于被评为非重点行业小微企业，可享受每人1000元的一次性补贴(补贴尚未到位)。同时，上半年缴纳的9600元工会经费也将全额退还。公司财务总监莫(化名)向《证券日报》记者透露，“公司还享受自1月份起实施的文化建设费全额退税政策，已收到退税款3.5万元。”

“5月份刚接到通知，税收优惠(小规模纳税人增值税税率由3%下调至1%)的实施期限延长至12月31日。如果公司每月的含税销售收入为20万元，过去每月要缴纳近6000元的增值税，但现在只需要不到2000元，相当于公司每月至少减少4000元的资本成本。从3月到12月底共10个月，估计公司将共缴纳4万元的增值税。”上海汇文供应链管理有限公司业务经理徐文杰用数据向《证券日报》记者说明了情况。

然而，记者在调查中也发现，虽然优惠政策是令人鼓舞的，但在实践中却容易受到"阻碍"。一些企业对优惠政策知之甚少，不知道如何申请相关手续，导致优惠政策无法高效顺利地传递给企业。尤其是个体工商户，由于不符合条件和信息不对称，政策获取意识相对较弱。

河北省衡水市桃城区蔡红烟草酒店老板左芳向《证券日报》记者承认:“从3月到4月，该店享受了1600元的租金减免，但没有享受其他优惠政策。”河南省信阳市漯河区一家便利店的店主肖坤(音译)告诉记者:“我不知道能享受到什么福利，也不知道如何申请。”

苏宁金融研究所消费金融研究中心的高级研究员傅毅夫认为，需要一套“组合拳”来度过政策着陆的“最后一英里”。一是继续加大政策执行力度，充分发挥各部门统筹协调作用，及时跟踪政策落实情况。二是加强政策执行的监督检查，建立长效机制，不断反思、总结、改进和强化执行过程中未能有效执行或“变形”的情况。第三，充分发挥协会、商会等第三方社会中介组织的作用，及时对各项政策执行情况进行第三方评估，重点反映中小企业和个体工商户的需求。第四，加强宣传，通过多媒体渠道，广泛、深入、持久地宣传对中小企业和个体工商户的扶持政策，方便企业申请。